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浦东融资租赁新政十五条重磅出台:落实国务院政策,助推融资租赁行业发展
发布日期:2015-10-15 10:34:48    点击量:596    [关闭]

继2015年8月31日国务院办公厅发布了《国务院关于加快融资租赁业发展的指导意见》(国办发[2015]68号)后,上海市浦东新区于10月12日召开“融资租赁行业发展大会”,并正式发布《关于促进浦东新区融资租赁行业健康发展的若干意见》(以下简称“《十五条》”)。此次,浦东新区将国务院68号文的内容落实为具体措施。纵览全文,主要有以下四大亮点:

 

 第一、加大“人财”补助力度

在吸引人才方面,新区政府将协助融资租赁企业高管人员办理人才引进、“居转户”等落户事宜。此外,为支持融资租赁企业的设立与发展,新区政府从三个方面加大了补贴力度:(1)通过给予落户补贴、增资补贴、租房补贴、购房补贴等方式,积极培育与引进融资租赁企业;(2)以业务量、合同额以及登记费等标准给予补贴;(3)对高管人员、专业骨干人员进行人才补贴;(4)对于成功接入人民银行征信系统的融资租赁企业,提供一定费用补助。可见,浦东新区此次在“人”和“财”方面的补助力度之大,范围之广。

 

第二、强化政府服务和引导职能

建立浦东新区融资租赁行业发展领导小组,负责做好区内融资租赁企业的重大项目协调、保障机制健全、风险预警防范等方面的工作,构建“一门式”服务体系;通过政府购买服务方式支持自贸区租赁产业服务中心、上海市租赁行业协会、自贸区融资租赁资产产权交易平台等组织推动融资租赁产业发展;支持融资租赁企业参与政府采购、公用事业建设、基础设施建设等各类政府财力投资项目,鼓励区属企业运用融资租赁模式购置设备。

 

第三、优化行业发展环境

(1)加强对融资租赁企业的事中事后监管,通过相关行业组织展开信息咨询、统计分析等工作,强化行业组织风控功能的发挥;(2)充分发挥市场优势,设立浦东新区融资租赁产业发展基金,推动产融结合,引导融资租赁业健康发展。鼓励保险公司开发融资租赁保险产品,支持融资租赁企业运用保理、上市、发行债券等方式拓宽融资渠道,破除融资瓶颈。(3)推动发展律师、会计、鉴评等第三方中介机构,促进平台的搭建,构建运转与退出机制。

 

第四、鼓励行业创新发展

在继续发展和完善原有重点领域与传统模式的基础上,鼓励行业创新发展,引导企业加快业务创新,优化交易结构、租金安排、风险控制和盈利模式的设计,支持融资租赁企业探索开展融资租赁与创业投资相结合、租赁债权与投资股权相结合的“创投+租赁”业务,并借助政府打造的登记流转平台盘活存量租赁资产,积极运用互联网、大数据、云计算等现代科学技术提升经营管理水平,为浦东新区“新技术、新产业、新模式、新业态”企业提供股权融资、管理等综合服务,提升市场竞争力。

 

浦东新区关于融资租赁的《十五条》将助推融资租赁行业的进一步发展,展现了浦东新区以及上海市政府发展融资租赁行业的决心与姿态。与此同时,《十五条》中的措施需要进一步细化,例如关于各种类的补贴金额、幅度以及发放方式等未做规定。期待关于这些细节的优化方案出台,切实打造融资租赁行业优良业态所需要的软环境,真正实现浦东乃至上海成为融资租赁行业发展的新高地

 

本文作者:沈  静    律师