引言
泰国拥有深厚的文化底蕴和悠久的历史传承，被誉为镶嵌在东南亚心脏地带的璀璨明珠。海滩、古迹和美食吸引了无数游客，优质的大米享誉全球，汽车制造、电子产品等产业欣欣向荣，泰国以其发达的旅游业、农业和制造业而著称。随着“泰国4.0”经济战略的实施，泰国正加速向创新、高效、可持续的经济模式转型，政府持续推动经济改革与创新，加强基础设施建设，提升服务水平，凭借透明的营商环境以及友好的外资政策吸引了来自世界各地投资者的目光。
经过一周的试运行，泰老跨境铁路客运列车已于上周五正式投入运行。该条连接泰国曼谷阿披瓦中央车站与老挝万象坎萨瓦车站的跨境铁路全程637公里，有特快、普快、高速多次列车。新开通的泰老跨境铁路不仅将改善泰老两国间的铁路交通，也将促进泰老两国与中国的贸易、物流与人员往来。作为“一带一路”的重要参与国，泰国与中国在基础设施建设、贸易便利化等方面合作愈发深入，为两国关系的长远发展奠定了坚实基础。
一、泰国的外资投资管理制度 (一) 外资投资管理规定 泰国与外商投资相关的法律有《外籍人经商法》《投资促进法》和《泰王国民商法典》等。其中，《泰王国民商法典》是泰国民商领域的基本大法，对于各类商事主体在泰国的设立条件、组织架构等内容进行了规定；《外籍人经商法》《投资促进法》等则对外商投资领域的概念定义、投资经营方式、鼓励政策以及监管规则等进行了规定。泰国采取负面清单模式的外资准入政策，其中外国投资者投资受限的情形主要包括“因特殊理由禁止外国人投资的行业”“须经商业部长批准的行业”“本国人对外国人未具竞争能力的投资业务”三种，具体包括： 因特殊理由禁止外国人投资的行业 报业、广播电台、电视台 种稻、旱地种植、果园种植 牧业 林业、原木加工 在泰国领海、泰国专属经济区的捕鱼 泰国药材炮制 为外国人提供导游 佛像、钵盂制作或铸造 涉及泰国古董或具有历史价值之文物的经营和拍卖
须经商业部长批准的行业 涉及国家安全稳定的投资业务 生产、销售、修理枪械、子弹、火药、爆炸物及其有关配件，武器、军用船、飞机、车辆，一切战用设备的机件设备或有关配件；国内陆上、水上、空中等运输业。 对艺术文化、风俗习惯、民间手工业、自然资料、生态环境造成不良影响的投资业务 泰国传统工艺品的古董、艺术品买卖，木雕制造，养蚕、泰丝生产、泰绸织造、泰绸花纹印制，泰国民族乐器制造，金器、银器、乌银镶嵌器、镶石金器、漆器制造，涉及泰国传统工艺的盘器、碗器、陶器制造。 对自然资源、生态环境造成不良影响的投资业务 蔗糖生产，海盐、矿盐生产，石盐生产，采矿业、石头爆破或碎石加工，家具、木材加工。
本国人对外国人未具竞争能力的投资业务（须经批准许可） 碾米业、米粉和其他植物粉加工 水产养殖业 营造林木的开发与经营 胶合板、饰面板、刨木板、硬木板制造 石灰生产 会计、法律 建筑、工程服务业，部分工程建设业务 部分中介或代理业务 部分拍卖业 部分批发零售业 旅游业、餐饮业 宣传、广告业等
(二) 投资的方式 在泰国，负责外资投资促进工作的部门主要为泰国商务部所属的商业发展局（简称DBD）以及泰国投资促进委员会（简称BOI）。商业发展局的主要职责是依照《泰王国民商法典》《外籍人经商法》及相关法律法规，管理商业组织的注册或登记事宜，对限制类行业的外资准入许可进行审批，并查处违反外资准入限制的行为；泰国投资促进委员会的职责是依据《投资促进法》制定投资相关政策，投资促进委员会办公室是具体执行机构，负责具体实施委员会的相关政策，包括投资优惠项目的审批、投资咨询及服务的提供等。根据相关法律法规，投资者可以通过多种形式在泰国进行商业投资活动，具体包括： 合伙企业 外国投资者与泰国当地投资者共同出资设立企业。 私人有限责任公司 可由外国投资者独资设立，但部分“保留”“受保护”行业/领域对于外资比例有所限制。 公众有限责任公司 可向公众发行股票筹集资金，其股份可以在证券市场上交易。 分支机构/分公司 外国公司可在泰国设立分支机构/分公司，其为外国公司在泰国的延伸，不具有独立的法人地位。 代表处 外国公司可在泰国设立代表处，进行有限度的、无利润收入的运营活动。
二、泰国的投资优势 (一) 社会总体稳定，对华友好 泰国实行君主立宪制，尽管偶有政治波动，但政治环境相对稳定。整体而言，泰国政府致力于维护国家主权和统一，为投资者提供了较好的政治保障和良好的营商环境。根据世界银行发布的《全球营商环境报告（2020年）》，泰国在多项指标上如“开办企业便利度”“获得信贷的容易程度”均表现出色，在全球排第21位。泰国几乎全民信仰佛教，佛文化深深植根于泰国的社会、政治、经济及日常生活的方方面面，渗透在人们的道德观念、行为准则和心灵寄托之中。宽容、平等、和谐等思想深深影响着泰国人民的生活态度和价值观，塑造了泰国社会温和、友善、包容的氛围。 泰国与中国的友好关系源远流长，历史上大量的华人移民为泰国的经济发展作出了巨大贡献。时至今日，在泰华人依然数量庞大且十分活跃，在经济、文化和社会等领域发挥着十分重要的作用，泰国华商更是与中国有着天然的血缘纽带和亲近感。泰国政府对华人持开放包容的态度，不仅体现在政策层面，也体现在日常生活中，如每逢春节等中华传统节日，泰国政府和社会各界都会给予高度关注和支持，这种友好氛围使得中国投资者在泰国能够更快地融入当地社会，减少文化隔阂，增强投资信心。 (二) 区位优势明显，交通体系发达 泰国地处东南亚的心脏地带，是连接中国、印度、东南亚各国的重要桥梁，拥有良好的区位条件和立体的交通运输网络： 1、对于进出口贸易而言，发达的水路运输体系能够显著降低企业的物流成本，提高产品在国际市场上的价格竞争力，这对于吸引外资，尤其是出口导向型的外资至关重要。泰国的水运分为河运和海运：内陆水道长4000公里，拥有湄公河和湄南河两大水路运输干线；海岸线长达2705公里，南临泰国湾和安达曼海，全国共有47个港口，其中国际港口21个，曼谷港、林查班港等重要港口不仅服务于泰国本土的进出口贸易，还是辐射整个东南亚地区的区域物流中心。水路发达已成为在泰企业发展进出口贸易得天独厚的优势。 2、泰国的航空业也比较发达。目前航空客运已成为外国游客入境泰国的主要方式，乘飞机入境泰国的外国游客人数占其外国游客总人数的80%。泰国全国共有38个机场，包括7个国际机场，曼谷素万那普国际机场是东南亚最繁忙的机场之一，年旅客吞吐量超过6500万人次。全球53个国家和地区的80家航空公司设有赴泰固定航线，89条国际航线可达欧洲、美洲、亚洲及大洋洲数十个大中城市，泰国已成为连接亚欧、通络两洋的重要航空枢纽。 3、铁路方面，中泰高铁项目正在如火如荼地建设推进中。中泰铁路是中泰共建“一带一路”的重点项目和泰国首条标准轨高速铁路，分为两期建设。一期工程为“曼谷—呵叻”段，连接泰国首都曼谷与泰国东北部的呵叻府，自2017年开工，预计2028年竣工通车；二期工程为“呵叻—廊开”段，将延伸至与老挝首都万象仅一河之隔的泰国廊开，实现与中老铁路衔接，预计2025年开工，2030年竣工通车。中泰铁路的建设将进一步促进东南亚的互联互通，照亮在泰企业的发展前路。
(三) 人口资源丰富，消费市场广阔 泰国拥有约6600万人口，是东南亚地区人口较多的国家之一。泰国的劳动力成本相对较低，且劳动力素质较高，能够满足制造业、服务业等领域的需求。例如，泰国在汽车制造业方面具备丰富的产业链资源和经验，吸引了日本马自达、本田、丰田，中国上汽、长城等汽车企业在泰投资建厂，泰国由此积累了一大批素质较高的技术人员。泰国政府还注重人才的培养和引进，特别是在科学、技术、工程和数学教育方面，设计了一系列广泛的职业教育计划，为投资者提供了丰富的人力资源支持。投资泰国，可以充分利用其劳动力资源的优势，降低人力成本，提高生产效率，增强企业竞争力。 庞大的人口基数也为泰国消费市场提供了坚实的基础。国际货币基金组织的数据显示，根据购买力平价（PPP）计算，2024年泰国的人均GDP预计数据为23708美元；根据泰国官方统计，泰国存在5200万中产阶级消费者。随着泰国经济的持续增长和居民收入水平的提高，消费者购买力不断增强，消费需求日益多样化，为投资者提供了广阔的市场空间；中产阶级规模不断扩大，这一趋势也促进了泰国高品质商品和服务业的快速发展，创造了诸多商机。此外，泰国人口结构相对年轻，30岁以下的人口数量可占总人口数的一半，年轻化的消费群体对新产品、新技术、新服务有着强烈的接受意愿和消费需求，势必将为科技创新、电子商务、教育娱乐等新兴产业的发展提供强劲动力。 (四) 产业特色鲜明 泰国的特色产业潜力巨大且多元化，为投资者提供了广阔的选择空间。中国企业投资泰国，可以充分利用这些市场机会，拓展业务领域，实现多元化发展。 1、泰国以其丰富的旅游资源、独特的文化魅力和优质的旅游服务闻名遐迩，是全球最受欢迎的旅游目的地之一。旅游业是泰国的支柱产业，不仅为泰国带来了大量的外汇收入，还促进了相关产业链的发展，如酒店业、餐饮业、交通运输业等。投资者可以通过参与旅游项目开发、酒店管理、特色旅游产品开发等方式分享泰国旅游业的繁荣成果。 2、泰国是农业大国，拥有丰富的自然资源和适宜的气候条件，适合多种农作物的种植，大米、橡胶、水果、海鲜等农产品在国际市场上享有盛誉。此外，泰国在食品加工领域也具有较强的竞争力，如泰式调味品、即食食品等，深受消费者喜爱。 3、泰国还是全球重要的汽车生产和出口基地之一，拥有完善的汽车产业链和成熟的制造体系。多家国际知名汽车制造商在泰国设有生产基地和研发中心，带动了泰国汽车制造及零部件生产行业的快速发展。投资者可以通过合资合作、技术引进等方式参与泰国汽车产业的发展，分享其承接产业转移的发展红利。
结语 泰老跨境铁路先一步开通，意味着中泰通过中转老挝万象已初步实现了铁路互通。该条铁路不仅将助力泰国产品经已投入使用的中老铁路向中国出口，为泰国货物进入老挝并转运至中国提供更多线路选择，还为中国企业以老挝为跳板出海泰国提供了更多便利。未来，中老泰跨境高铁线路全线贯通将使得老、泰两国在经贸合作上进一步向中国靠拢，加强三国的经贸往来，届时将形成中国-老挝-泰国新的“经济动脉”。中国企业可以沿着中泰铁路一路向南：以中老边境“第一城”——勐腊县的磨憨重点开发开放试验区作为投资起点和“走出去”的桥头堡，充分利用试验区的政策优势，逐步向老挝磨丁经济特区、万象等地布局，最终走向泰国进一步发展，完成国内-国外的连接并辐射整个东南亚地区。 无论是从其传统产业底蕴，还是新兴产业的发展势头分析，泰国的投资潜力都是巨大的。但是，泰国部分地区的基础设施建设尚存在完善空间，个别地区存在电力供应不稳定等问题；泰国市场竞争较为激烈，尤其是传统行业，外资企业需不断提高自身竞争力。故中国企业若计划赴泰投资，应当深入了解投资地区的基础建设情况，预估所要投资领域泰国的市场潜力和竞争烈度。风险与机遇总是共存，唯有做好包括商业、经济和法律等在内的全面风险评估，制定相应的应对策略，才能成功在泰国开启全新的篇章。
